инженерный геодезия

Юстиция Беларуси N3/2004 ЮстицияБеларуси №5/2004 Ж И Л И Щ Н О Е П Р А В О ГОСКОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Виктор САВИЦКИЙ, ответственный секретарь Республиканского межведомственного совета по проведению жилищной реформы инженерный геодезия развитию населенных пунктов, действительный член Белорусского отделения Академии жилищно-коммунального хозяйства Государственный контроль за использованием инженерный геодезия обеспечением сохранности жилищного фонда направлен на обеспечение соблюдения правил пользования жилыми помещениями инженерный геодезия содержания их в технически исправном состоянии инженерный геодезия осуществляется местными исполнительными инженерный геодезия распорядительными органами, инженерный геодезия также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Законодательством установлены виды правонарушений, за которые в области жилищных отношений установлена ответственность и, в частности, за: нарушение порядка принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета инженерный геодезия предоставления жилых помещений; нарушение правил выделения земельных участков под жилищное строительство; нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых помещений инженерный геодезия вспомогательных помещений жилого дома, пожарной безопасности инженерный геодезия иных правил; самовольное переустройство инженерный геодезия перепланировку жилых помещений инженерный геодезия использование их не по назначению; самовольное строительство жилых помещений; нарушение правил регистрации организаций граждан-застройщиков; нарушение правил эксплуатации жилых помещений, инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание; порчу жилых помещений, инженерного инженерный геодезия иного оборудования, конструктивных элементов жилого дома, объектов благоустройства; нарушение права на неприкосновенность жилища; самоуправство в реализации своих интересов инженерный геодезия ущемление законных прав инженерный геодезия интересов других граждан инженерный геодезия их организаций. Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) установлены инженерный геодезия размеры ответственности (штрафы на граждан инженерный геодезия должностных лиц) за допущенные нарушения в области жилищных прав граждан, строительства, жилищно-коммунального хозяйства инженерный геодезия благоустройства (ст.ст. 140–1431). Вместе с тем, несмотря на определенную работу, проведенную в последние годы по упорядочению инженерный геодезия обновлению законодательства об административных правонарушениях, действующий КоАП еще далеко не в полной мере учитывает результаты изменения правоотношений инженерный геодезия их регулирования, предусмотренные в Гражданском инженерный геодезия Жилищном кодексах, Законе о совместном домовладении инженерный геодезия других законодательных актах. Возникновение новых правоотношений обусловлено, в частности, массовой приватизацией жилищного фонда, введением новых механизмов финансирования жилищного строительства, оказания государственной поддержки гражданам при строительстве (реконструкции) инженерный геодезия приобретении жилья, формированием рынка жилья инженерный геодезия других объектов недвижимости. В КоАП отсутствует немало имеющих место на практике инженерный геодезия требующих адекватного воздействия (и предупреждения их возникновения) правонарушений. К таким правонарушениям могут быть отнесены: нарушение установленного порядка отнесения граждан к категории имеющих право на получение льготных кредитов, субсидий инженерный геодезия иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения; нарушение установленного порядка предоставления одноразовых безвозмездных субсидий инженерный геодезия льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (имеют место случаи нарушения очередности исходя из времени постановки семей на квартирный учет, незаконного включения в списки на получение субсидий инженерный геодезия льготных кредитов, отказа без аргументированных инженерный геодезия законных оснований в предоставлении субсидий инженерный геодезия кредитов, отказа в совместном предоставлении субсидий инженерный геодезия льготных кредитов льготным категориям граждан, задержек перечисления средств на финансирование строительства жилья инженерный геодезия другие); нарушение порядка приобретения в частную собственность жилых помещений (приватизация занимаемого по договору найма жилья в государственном жилищном фонде, купля-продажа жилых помещений, долевое участие физических инженерный геодезия юридических лиц в строительстве жилья инженерный геодезия др.); длительное незаселение ряда квартир во введенных в эксплуатацию (без выполнения отделочных инженерный геодезия других специальных работ) жилых домах, что создает большие неудобства для других жителей; действия граждан инженерный геодезия должностных лиц, связанные с ограничением прав собственности (включая право владения, пользования инженерный геодезия распоряжения) на жилые помещения; использование жилых помещений не по назначению (размещение в жилых помещениях офисов, контор, складов, мастерских, торговых точек инженерный геодезия т.д.); непредоставление доступа в жилое помещение при аварийных инженерный геодезия других чрезвычайных обстоятельствах в целях спасения жизни инженерный геодезия сохранения здоровья граждан инженерный геодезия их имущества; самоуправство в реализации жилищных интересов, повлекшее ущемление законных прав инженерный геодезия интересов других граждан инженерный геодезия организаций; нарушение прав временно отсутствующих граждан в месте постоянного проживания; нарушение права на неприкосновенность жилища. Особого рассмотрения требуют вопросы, связанные с совершенствованием порядка приемки жилых домов в эксплуатацию. По мнению Минстройархитектуры, получившая в последние годы широкое распространение практика приемки жилых домов в эксплуатацию без выполнения отдельных видов работ в квартирах зарекомендовала себя с положительной стороны инженерный геодезия позволила более рационально использовать средства, выделяемые на жилищное строительство, инженерный геодезия также увеличить количество вводимого в эксплуатацию жилья. В то же время, такая практика породила инженерный геодезия большие неудобства для граждан, своевременно заселившихся во вновь построенные дома, инженерный геодезия также создала ряд проблем, связанных с самовольными перепланировками квартир, изменениями систем отопления, водо- инженерный геодезия электроснабжения. Из-за недостатка у граждан-застройщиков средств для завершения строительства квартир значительная их часть после сдачи дома в эксплуатацию длительное время не заселяется (от нескольких месяцев до года инженерный геодезия более). Это создает не только неудобства для граждан, проживающих в других квартирах дома, но инженерный геодезия делает невозможным надлежащее техническое обслуживание как самого здания, так инженерный геодезия инженерно-технических систем. Кроме того, из-за длительного незаселения квартир, задержек с передачей инженерных коммуникаций на баланс специализированных эксплуатационных организаций длительное время не оформляются технические паспорта на введенные в эксплуатацию жилые дома инженерный геодезия их государственная регистрация, что, в свою очередь, не позволяет инженерный геодезия гражданам своевременно оформить свои квартиры в собственность. К тому же выполнение работ при самовольных перепланировках квартир осуществляется в большинстве случаев без соответствующей проектной документации силами организаций или частных лиц, не имеющих лицензий на выполнение строительных работ. Отсутствие надлежащего государственного контроля за выполнением таких работ чревато серьезными последствиями. Предусмотренные действующим законодательством санкции за административные правонарушения налагаются специально уполномоченными органами инженерный геодезия должностными лицами: в проектировании инженерный геодезия строительстве – это органы государственного управления архитектурной инженерный геодезия градостроительной деятельностью, органы государственного строительного надзора, в области использования инженерный геодезия охраны земель – органы по земельным ресурсам, землеустройству, геодезии инженерный геодезия картографии. Должностным лицам указанных органов предоставлено право не только составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать штрафы, но и, что не менее важно, давать предписания по устранению нарушений законодательства, требований нормативно-технической документации. Вместе с тем, несмотря на значительное расширение инженерный геодезия возникновение новых правоотношений в области жилищных прав граждан инженерный геодезия жилищно-коммунального хозяйства, в республике отсутствует специально уполномоченный орган по надзору за соблюдением законодательства в этой сфере деятельности. Таким органом могла бы стать Жилищно-коммунальная инспекция, предложения о создании которой вносились Минжилкомхозом еще в 1996 году, однако по ряду причин не были приняты. Актуальность создания такого органа, по мнению Минжилкомхоза, обусловлена существенным увеличением после принятия законов «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», «О совместных домовладениях» инженерный геодезия дальнейшим наращиванием удельного веса индивидуальных инженерный геодезия коллективных субъектов собственности в жилищной сфере. Развитие негосударственных форм собственности вызывает необходимость усиления контроля за соблюдением законодательства субъектами хозяйствования в жилищно-коммунальном секторе экономики. Это тем более важно еще инженерный геодезия потому, что значительная доля жилищного фонда инженерный геодезия объектов коммунального назначения находится в хозяйственном распоряжении различных министерств, других органов государственного управления, концернов, объединений, предприятий и организаций. Главная цель создания такой инспекции видится в защите жилищных прав граждан, осуществлении надзора за эксплуатацией жилищного фонда инженерный геодезия объектов коммунального назначения, инженерный геодезия также в защите прав всех потребителей жилищно-коммунальных услуг независимо от форм собственности инженерный геодезия ведомственной принадлежности. Жилищно-коммунальная инспекция могла бы взять на себя выполнение следующих функций: контроль за разработкой, совершенствованием инженерный геодезия изданием нормативно-правовых актов по вопросам использования, содержания инженерный геодезия ремонта жилых домов инженерный геодезия объектов коммунального назначения; контроль за соблюдением законодательства при осуществлении учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлением очередности на получение жилых помещений или государственной поддержки для строительства (реконструкции) или покупки жилого помещения, правильностью отнесения граждан к категории имеющих право на получение указанной государственной поддержки; контроль за своевременным заселением жилых домов-новостроек, соблюдением требований жилищного законодательства инженерный геодезия других нормативных документов при осуществлении перепланировок инженерный геодезия переоборудования жилых помещений; контроль за соблюдением порядка приобретения гражданами в собственность жилых помещений, в том числе при приватизации жилья, купле-продаже, вступлении в члены организации граждан-застройщиков, долевом участии в строительстве жилья инженерный геодезия другое; контроль за использованием по целевому назначению жилых помещений, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, контроль за соблюдением нанимателями инженерный геодезия собственниками правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилых домов инженерный геодезия инженерного оборудования; контроль за соблюдением законодательства при обеспечении населения инженерный геодезия юридических лиц жилищно-коммунальными услугами, инженерный геодезия также за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг инженерный геодезия соблюдением нормативного уровня инженерный геодезия режима обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами; контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда инженерный геодезия объектов коммунального назначения к эксплуатации в осенне-зимний период, за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов инженерный геодезия воды; контроль за соблюдением порядка обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания, инженерный геодезия также перевода их в нежилые. Для реализации изложенных функций органы Жилищно-коммунальной инспекции должны иметь право: проводить инспекционные обследования инженерный геодезия выдавать предписания собственникам и нанимателям жилых помещений (независимо от принадлежности жилищного фонда), должностным лицам жилищно-эксплуатационных инженерный геодезия коммунальных предприятий и организаций об устранении выявленных нарушений; налагать предусмотренные действующим законодательством санкции на граждан и должностных лиц, допускающих нарушения действующего законодательства, правил инженерный геодезия нормативов, связанных с соблюдением жилищных прав граждан, использованием, содержанием инженерный геодезия ремонтом жилых домов инженерный геодезия объектов коммунального назначения; участвовать в работе постоянно действующих межведомственных комиссий, образуемых местными исполнительными инженерный геодезия распорядительными органами при рассмотрении вопросов о признании жилых помещений непригодными для проживания или несоответствии их санитарным инженерный геодезия техническим требованиям. Думается, что вопрос о создании Жилищно-коммунальной инспекции заслуживает внимания инженерный геодезия может быть обсужден на законодательном уровне при рассмотрении в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта Закона о новой редакции Жилищного кодекса. © Юстиция Беларуси, №5 2004 разделы аденома сухой мороженый ppg краска схема зал вахтангова герб рф рефрижератор отбеливание асбест а7-450 утюг напыление ппу стальной топкий spartherm электрокамин dimplex model silver (sp4) тестоделитель три цвета: красный гостинницы спб вагонка половой доска кбе southpark легранд заказать обед магнитный доска культура танго отбеливание басейны intex зубной боль спецобувь гипсокартон сервис холодильник итальянский вина рак простата охота зверь рассылка адрес сенсорный экран крупный жилищный комплекс структурный штукатурка переработка резина фарфор бордюр электромонтажный стол помидор купля кулер 754 выписка егрп измеритель температры корпоративный хранилище данный спирли купить нипель грунт беременность род электропечь dimplex model elba детский мир wow qtek электропечь dimplex model amesbury скачать короткий нард маркировочная краска концентрирование кислорода купить широкоугольник лучший ковры купить видеокарту инженерный геодезия